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　　发展普 惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
 力度，提
高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，

降低普 惠机构运营 成本。